2007-05-10 第166回国会 衆議院 決算行政監視委員会 第3号
例外的な旅券発給の検討、外務省が保有するワインについての管理、整理回収機構の公正な業務執行の確保、地方公共団体における会計経理の適正確保のための会計検査院の役割、沖縄戦の集団自決についての教科書検定意見の問題性、青少年健全育成のための地域等の教育力向上の必要性、食育推進のための総合的な取り組み、北朝鮮による拉致問題解決への取り組み、ラムサール条約登録湿地に対する財政支援の必要性、衆議院事務局と地方議会事務局
例外的な旅券発給の検討、外務省が保有するワインについての管理、整理回収機構の公正な業務執行の確保、地方公共団体における会計経理の適正確保のための会計検査院の役割、沖縄戦の集団自決についての教科書検定意見の問題性、青少年健全育成のための地域等の教育力向上の必要性、食育推進のための総合的な取り組み、北朝鮮による拉致問題解決への取り組み、ラムサール条約登録湿地に対する財政支援の必要性、衆議院事務局と地方議会事務局
○駒崎事務総長 そもそも、衆議院事務局と地方議会事務局の関係というのは指導監督というふうな立場では全くございませんで、そういう意味では、お問い合わせに対して敷居が高いというお話がございましたけれども、そんなことはないので、ぜひお気軽にお問い合わせいただければ御丁寧にお答えいたしていこうと考えております。
○駒崎事務総長 その前に、今地方議会事務局との人的交流の拡大の話がございましたので、ちょっとそれを御説明させていただきたいと思います。 一般論として申し上げますと、衆議院事務局における定員管理とか立法補佐機能の維持等を念頭に置いた場合に、各都道府県の地方議会事務局との相互の人事交流には一定の限界があることは確かでございます。
○駒崎事務総長 今のお話の調査ということに関しましては、現在のところは、衆議院事務局の方で地方議会事務局がどういうふうな情報を必要としているかという具体的な調査はしたことはございませんが、あくまでも地方議会事務局からの御要望に応じて行っているということでございます。
――――――――――――― 十二月八日 林道開設事業に対する市町村の起債承認に関す る陳情書（第六六 九号） 法令外負担金及び寄附金等の規制に関する陳情 書（第七 六一号） 起債償還年限の延長等に関する陳情書 （第七六二号） 地方議会議員の退職年金制度確立に関する陳情 書（第七 六三号） 地方議会事務局設置のための地方交付税法の改 正に関する陳情書 （第七六四号） 消防力強化
に対する財源措置に関する 陳情書（ 第四七八号） 地方制度改革推進に関する陳情書 （第四八〇号） 有松町の名古屋市への合併に関する陳情書 （第四八 一号） 町村税財政確立に関する陳情書 （第五〇六号） 新町村建設促進等に関する陳情書 （第五一八号） 地方公務員の定年制実施に関する陳情書 （第五三九号） 警察官の大都市偏重配置是正等に関する陳情書 （第五四三号） 地方議会事務局設置
陳情書 （第三八四号） 七二 公職選挙法第百大十一條第二号の改正に 関する陳情書 （第三八八号） 七三 地方財政の危機打開に関する陳情書 （第三九一号） 七四 都市税行政に関する陳情書 （第三九三号） 七五 平衡交付金の増額並びに適正化に関する陳 情書 （第四〇一号） 七六 消防諸経費の火災保険会社負担に関する陳 情書 （第四〇三号） 七七 地方議会事務局
げに関する陳情書 （第三七八号） 地方財政確立に関する陳情書 （ 第三八四号） 公職選挙法第百六十一條第二号の改正に関する 陳情書 （第三八八号） 地方財政の危機打開に関する陳情書 （第三九一号） 都市税行政に関する陳情書 （第三九三 号） 平衡交付金の増額並びに適正化に関する陳情書 （第四〇一号） 消防諸経費の火災保險会社負担に関する陳情書 （第四〇三号） 地方議会事務局
地方公務員の給與改訂に関する請願（小川 半次君紹介）（第二六五号） 一八 木材に対する引取税撤廃の請願（村上勇君 紹介）（第二六九号） 一九 揚繰網漁網に対する課税適正化の請願（田 口長治郎君紹介）（第三〇三号） 二〇 地方議会予算の独立執行化に関する請願（ 中村清君紹介）（第三二四号） 二一 地方公共団体の局部設置に関する請願（中 村清君紹介）（第三二五号） 二二 地方議会事務局強化
————————————— 十二月三日 地方議会予算の独立執行化に関する請願（中村 清君紹介）（第三二四号） 地方公共団体の局部設置に関する請願（中村清 君紹介）（第三二五号） 地方議会事務局強化に関する請願（中村清君紹 介）（第三二七号） 単純労務者の地方公務員法適用除外に関する請 願（大矢省三君外一名紹介）（第三三一号） 地方財政平衡交付金の増額等に関する請願（岡 西明貞君紹介
次、請願五百二十九号、千二百二十八号、千五百四十五号、陳情三十三号、九十五号、百八十七号、これはいずれも地方議会事務局の法制化に関する件であります。これはもうすでに今回の地方自治法の一部改正法律案に対しまする衆議院の修正案の中に盛り込まれておりますから、処理を要しませんから、採択して内閣へ送付しないことにいたしたいと思います。 〔「賛成」と呼ぶ者あり〕
昭和二十五年五月二日（火曜日） 午前十時四十一分開会 ――――――――――――― 本日の会議に付した事件 ○地方自治法の一部を改正する法律案 （内閣提出・衆議院送付） ○継続調査承認要求の件 ○議員派遣要求の件 ○地方公務委員法案中より一般従業員 除外に関する請願（第四号） ○地方公務員法制定反対に関する請願 （第九三六号） ○地方議会事務局の法制化に関する請 願（第五二九号）
○議長（佐藤尚武君） この際、日程に追加して、地方議会事務局の法制化に関する請願（二件）、地方議会事務局の法制化等に関する請願、社会保險行政職員の身分を地方自治体に切替の請願（二件）、地方自治法施行令中一部改正等に関する請願、自治体警察吏員の恩給及び退職手当国庫支給に関する請願、高槻市警察吏員定数増加に関する請願、兵庫県豊岡町警察吏員の定員の増加に関する請願、門司市外四市の警察吏員の定員増加に関する
よつてこれらの請願及び陳情は全会一致を以て採択し、地方議会事務局の法制化に関する請願（二件）、地方議会事務局の法制化等に関する請願及び地方議会事務局の法制化に関する陳情、都道府県議会事務局の法制化に関する陳情、地方自治法中に地方議会事務局を設置するの項明文化等の陳情の外は内閣に送付することに決しました。 議事の都合上午後六時三十分まで休憩いたします。
これらの請願及び陳情は委員長報告の通り採択し、地方議会事務局の法制化に関する請願（二件）、地方議会事務局の法制化等に関する請願及び地方議会事務局の法制化に関する陳情、都道府県議会事務局の法制化に関する陳情、地方自治法中に地方議会事務局を設置する項目文化等の陳情の外は内閣に送付することに賛成の諸君は起立を求めます。 〔総員起立〕
塩田賀四郎君紹介）（第九五号） 七 同（阿左美廣治君紹介）（第九六号） 八 町村吏員恩給費の負担等に関する法律制定 の請願外五件（降旗徳弥君紹介）（第一一 〇号） 九 長期入院患者の投票に関する請願（土橋一 吉君外二名紹介）（第一六七号） 一〇 同（中原健次君外二名紹介）（第一六八 号） 一一 町村吏員の恩給増額に関する請願（降旗徳 弥君紹介）（第二〇三号） 一二 地方議会事務局
修正の第二は、地方議会事務局の法制化であります。すなわち、地方制度の変革に伴い、とみに重要性を加えました地方議会の地位と使命とにかんがみ、その機能を遺憾なく発揮させるため、事務局の整備及びその法的基礎の確立は必要なりと認められますので、すでに事実上存する地方議会の事務局を明示しようとするのであります。
――――――――――――― 三月二十三日 地方税法案（内閣提出第一二三号） 同月十三日 公衆浴場営業者に対する事業税を第三種に変更 の請願（大石ヨシエ君紹介）（第一三八六号） 同（立花敏男君外一名紹介）（第一三八七号） 参議院議員選挙法中一部改正に関する請願（二 階堂進君外一名紹介）（第一四〇〇号） 地方財政平衡交付金の配付に関する請願（床次 徳二君紹介）（第一四〇二号） 地方議会事務局
二月二十七日 衆議院議員選挙法一部改正の陳情書 （第四六八号） 電気税を市町村税として存置の陳情書 （第四七〇号） 鉱産税を都道府県税として存置の陳情書 （第四七三号） 地方税制改革に関する陳情書 （第四八〇号） 附加価値税に関する陳情書 （第四八二号） 地方議会事務局の法制化に関する陳情書 （第四九三号） 電気ガス税を全額府県税に編入の陳情書外一件 （第四九九号） 附加価値税
第七六九号） 理髪業者に対する課税軽減の請願（田島ひで君 紹介）（第七九〇号） 町村吏員恩給費の負担等に関する法律制定の請 願（松本六太郎君紹介）（第八〇一号） 入場税軽減の早期実施に関する請願（野村專太 郎君紹介）（第八〇七号） 木材引取税を市町村に移讓の請願（石田博英君 紹介）（第八一三号） 特別都市計画事業の地元負担金に起債認可の請 願（江崎真澄君紹介）（第八三八号） 地方議会事務局
同（塩田賀四郎君紹介）（第九五号） 同（阿左美廣治君紹介）（第九六号） 町村吏員恩給費の負担等に関する法律制定の請 願外五件（降旗徳弥君紹介）（第一一〇号） 昭和二十五年一月十八日 長期入院患者の投票に関する請願（土橋一吉君 外二名紹介）（第一六七号） 同（中原健次君外二名紹介）（第一六八号） 町村吏員の恩給増額に関する請願（降旗徳弥君 紹介）（第二〇三号） 同月二十一日 地方議会事務局
二三 水産業に対する事業税撤廃の陳情書 （第一五七号） 二四 府県農地部存置の陳情書外一件 （第一七九号） 二五 地方配付税法の特例に関する法律廃止の陳 情書 （第一九一号） 二六 自治体警察撤廃の陳情書 （第二一一号） 二七 地方財政の根本的改革に関する陳情書 （第二一九号） 二八 川崎市における警察吏員定員増加の陳情書 （第二二〇 号） 二九 地方議会事務局
立花敏男君外一名紹介）（第九四六 号） 六〇 同（田島ひで君外二名紹介）（第九四七 号） 六一 同外三十三件（井之口政雄君外一名紹介） （第一一一九号） 六二 遊興飲食税の免税点設定に関する請願（山 本猛夫君紹介）（第九七八号） 六三 原始産業に対する事業税撤廃の請願（洲通 義君外四名紹介）（第一〇一〇号） 六四 治安維持に関する請願（加藤充君紹介）（ 第一〇二一号） 六六 地方議会事務局
○谷口委員 これは一括して共産党の方から出ておるわけですが、簡單に申し上げますと、六五から六八までは、地方議会事務局の法制化に関する請願であります。それから六九以下はその法制化と同時に、予算の独立に対する請願であります。
○中島委員長 次は第六五、六六、六七、六八、地方議会事務局の法制化に関する請願、第六九、七〇、地方議会事務局の法制化並びに予算独立に関する請願、ちようど六五から七〇までを一括して議題にしたいと思います。紹介者の説明を求めます。
町村吏員恩給組合に対する国庫補助の請願（立 花敏男君外一名紹介）（第九四六号） 同（田島ひで君外二名紹介）（第九四七号） 同外三十三件（井之口政雄君外一名紹介）（第 一一一九号） 遊興飲食税の免税点設定に関する請願（山本猛 夫君紹介）（第九七八号） 原始産業に対する事業税撤廃の請願（渕通義君 外四名紹介）（第一〇一〇号） 治安維持に関する請願（加藤充君紹介）（第一 〇二一号） 地方議会事務局
同日 府県農地部存置の陳情書外一件 （第一七 九号） 地方配付税法の特例に関する法律廃止の陳情書 （第一九一号） 自治体警察撤廃の陳情書 （第二一一号） 地方財政の根本的改革に関する陳情書 （第二一 九号） 川崎市における警察吏員定員増加の陳情書 （第二二〇号） 地方議会事務局の法制化に関する陳情書 （第二二六号） を本委員会に送付された。